Ley Crea y Crece
La ley de Creación y Crecimiento Empresas, conocida como ley Crea y Crece, fue aprobada en septiembre de 2022 por el Congreso de los Diputados.
Con las novedades que incluye, esta ley quiere fomentar la creación de nuevas empresas, reducir las trabas administrativas, aumentar el dinamismo del tejido empresarial y luchar contra la morosidad.
Además, la ley Crea y Crece introduce la obligatoriedad de la factura electrónica en las operaciones entre empresarios y profesionales.
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¿Qué es la Ley Crea y Crece?
La ley Crea y Crece es una de las principales reformas del Plan de Recuperación. Tiene como objetivo principal facilitar la creación de empresas e impulsar la competitividad y el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas españolas, mejorando su acceso a la financiación y reduciendo la morosidad.
La ley busca dar un impulso al emprendimiento español y para ello agiliza los trámites necesarios para crear nuevas empresas y facilita su desarrollo y expansión. Por ello, incluye medidas destinadas a simplificar los trámites de creación de empresas, mecanismos de apoyo a los emprendedores, la lucha contra la morosidad e introduce la factura electrónica obligatoria entre profesionales.
Según explica el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, la evidencia reciente destaca la importancia de mejorar el proceso de crecimiento empresarial como factor esencial para incrementar la productividad, la calidad del empleo y la internacionalización, elementos fundamentales para fortalecer la competitividad empresarial y estimular el crecimiento económico.
La ley se enmarca dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en el contexto de los fondos europeos Next Generation. Este plan recoge un conjunto de reformas e inversiones que promoverán cinco ámbitos estratégicos para las pymes: emprendimiento, crecimiento, digitalización e innovación, apoyo al comercio e internacionalización. Entre las iniciativas está también el Kit Digital.
Características de la ley Crea y Crece para fomentar la creación de empresas
La ley Crea y Crece busca facilitar la creación de empresas por lo que se reducen los costes económicos y se simplifican los trámites para la creación de nuevas empresas. De este modo, se espera acabar con complicados trámites burocráticos y la inversión en tiempo y dinero que frena en muchas ocasiones el emprendimiento. Las medidas con las que se pretende agilizar la burocracia necesaria para la creación de empresas son:
Creación de empresas en 10 días
Posibilidad de constituir la empresa en apenas diez días, a través de la ventanilla única del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE). Reduciendo costes notariales y registrales y agilizando los trámites.
SRL con capital social de sólo 1 euro
Ahora es posible dar de alta una Sociedad de Responsabilidad Limitada con un capital social de 1 euro, frente al mínimo legal de 3.000 euros vigente.
En cualquier caso, las compañías tendrán que reservar el 20 % de sus beneficios hasta alcanzar la cifra de 3000 € exigida anteriormente.
istrales y agilizando los trámites.
En el caso de las S.A (sociedades anónimas), el capital social para su constitución no varía y sigue siendo de 60.000 euros. La eliminación del mínimo 3.000 euros de capital social mínimo, no solo pretende promover la creación de empresas mediante la reducción de sus costes de constitución, sino también ampliar las opciones de los socios fundadores respecto al capital social que desean suscribir en función de sus necesidades y preferencias.
Esto se asemeja a lo que sucede en la mayoría de los países para crear una sociedad de responsabilidad limitada, entre ellos Estados Unidos, Japón, China, Canadá, India, Méjico, Rusia, Sudáfrica o Reino Unido. Igual sucede en diez de los veintisiete Estados miembros de la UE, entre ellos, Irlanda y Holanda, Francia, Portugal e Italia.
Igualmente, la Ley Crea y Crece busca fomentar el uso de los recursos destinados a emprendedores, con el fin de dotarles de herramientas sencillas y puntos de referencia para poder simplificar los trámites necesarios para la creación de una empresa. Por ello, los notarios e intermediarios responsables de la formalización de las compañías tendrán que dar a conocer estos recursos y explicarles las ventajas de utilizarlos.
Estos profesionales, por lo tanto, tendrán que asesorar a los fundadores de las empresas, como mínimo, sobre el uso de los Puntos de Atención al Emprendedor (PAE), y el Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE), para la constitución y la realización de otros trámites al inicio de su actividad.
Los Puntos de Atención al Emprendedor (PAE) son un servicio gratuito que ofrece asesoramiento y apoyo a los emprendedores que desean crear una empresa. Pueden recibir información sobre los trámites necesarios para la creación de empresas y orientación sobre los aspectos legales, financieros y administrativos.
Por otro lado, el Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE) es una plataforma online que permite crear una empresa de forma más sencilla y rápida, eliminando la necesidad de desplazarse a distintos organismos públicos para realizar los trámites.
Ventajas para las PYMES españolas
La Ley Crea y Crece pretende igualmente, fomentar el crecimiento de los negocios simplificando del marco regulatorio actual relativo a las actividades económicas, eliminando regulaciones innecesarias y estableciendo procedimientos más ágiles. Además, se propicia el acceso a financiación alternativa a la bancaria, como crowdfunding, capital riesgo o la inversión colectiva.
¿Cuándo entra en vigor la ley crea y crece?
La ley crea y crece entró en vigor a los 20 días de su publicación en el BOE, que tuvo lugar el pasado 29 de septiembre de 2022. Por tanto, los cambios comenzaron a aplicarse el 19 de octubre.
Existen dos excepciones a esto:
- el capítulo V, que introduce un nuevo régimen jurídico para las plataformas de financiación participativa (crowdfunding), entró en vigor a partir del 10 de noviembre de 2022.
- el artículo 12, relativo a la facturación electrónica entre empresarios y profesionales, que comenzará a aplicarse en el plazo de un año a partir de su desarrollo reglamentario para los empresarios y profesionales cuya facturación anual sea superior a 8 millones de euros.
Para el resto de empresarios y profesionales, el margen de adaptación será de dos años desde la aprobación del desarrollo reglamentario. La entrada en vigor de este artículo está supeditada a la obtención de la excepción comunitaria a los artículos 218 y 232 de la Directiva 2006/112/CE del Consejo, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido.
Desarrollo reglamentario pendiente
¿A qué empresas afecta la factura electrónica obligatoria?
Con la aprobación de la ley Crea y Crece las empresas estarán obligadas a facturar electrónicamente a otras empresas o autónomos por la prestación de sus servicios. Hasta ahora, esto ya sucedía en las relaciones con las administraciones públicas con sus proveedores desde 2015.
La factura electrónica obligatoria se implantará en diferentes plazos según el volumen de facturación:
- Para las empresas cuya facturación anual supere los 8 millones de euros, el plazo de implementación es de 1 año una vez se aprueba el reglamento técnico.
- Para el resto de las empresas, cuya facturación sea inferior a los 8 millones de euros, el plazo de implementación se amplía a los 2 años de la aprobación del reglamento técnico.
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La lucha contra la morosidad en la Ley Crea y Crece
Uno de los principales objetivos de la ley Crea y Crece para empresas es la lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, ya que esta es una de las causas principales en la falta de liquidez y rentabilidad de las pequeñas y medianas empresas españolas.
La nueva ley veta el acceso a subvenciones públicas a las empresas que incumplan sus plazos de pago fijados por la ley (actualmente 60 días tras la prestación del servicio). Igualmente, se creará un Observatorio de Morosidad Nacional que será el encargado de realizar un seguimiento y análisis de la evolución de los datos de pago y promoverá buenas prácticas para acabar con la morosidad.
Además, este observatorio elaborará un listado anual de empresas morosas y obligará a las grandes empresas a indicar en sus memorias anuales el periodo medio de pago a sus proveedores.
Junto a estas medidas, la medida que mayor impacto tendrá en las empresas españolas será la obligación de la facturación electrónica para realizar los pagos entre profesionales y empresarios. Esto permitirá obtener información fiable, sistemática y ágil de los plazos efectivos de pago, requisito para reducir la morosidad comercial.
La ley Crea y Crece y la factura electrónica
La medida que más repercusión va a tener la ley crea y crece para empresas españolas es la introducción de la factura electrónica obligatoria en todas las relaciones comerciales a empresas y autónomos, con lo que se busca lograr una mayor trazabilidad y control de pagos.
El objetivo principal de la ley al implantar la factura electrónica obligatoria es reducir la morosidad, ya que es una de las principales causas de la falta de liquidez.
Ventajas de la factura electrónica
Entre las ventajas que trae la ley crea y crece para pymes y autónomos está la implantación de la facturación electrónica obligatoria. Para las empresas, la factura electrónica tiene numerosos beneficios como:
- Mayor transparencia, ya que los datos son procesados a través de una plataforma intermediaria que puede ser monitorizada por la Administración, que podrá actuar ante un incremento en el retraso de los pagos.
- Reduce la morosidad entre las empresas y, por tanto, busca acabar con una de las principales causas de falta de liquidez para pymes y autónomos.
- Agiliza y simplifica el trabajo en las empresas, además, puede suponer un ahorro de costes materiales.
- Reduce el impacto medioambiental al eliminar el uso del papel, ayudando a las empresas a mejorar su responsabilidad social corporativa.
¿Qué dice la Ley Crea y Crece sobre la factura electrónica?
La ley introduce las siguientes condiciones que afectarán gradualmente a todos los profesionales autónomos, pymes y grandes empresas:
- Será obligatorio para todos los profesionales expedir, remitir y recibir facturas electrónicas en sus relaciones comerciales con otros empresarios y profesionales.
- Se deberá proporcionar información sobre los estados de la factura, tanto si son destinatarios como si son emisores de la factura.
- Las soluciones tecnológicas y plataformas utilizadas deben garantizar la interconexión e interoperabilidad gratuitas. Independientemente de que sean propias u ofrecidas por empresas de servicios de facturación electrónica.
Además…
- No podrán ser obligados por el receptor de la factura a emplear una solución, plataforma o proveedor de servicios de facturación electrónica concreta.
- Durante un plazo de cuatro años desde la emisión de las facturas electrónicas, los destinatarios podrán solicitar una copia sin incurrir en costes adicionales. Además, podrán seguir consultando sus facturas electrónicas, aunque haya resuelto su contrato con la empresa o revocado su consentimiento para recibir facturas electrónicas. Tampoco caduca por esta causa su derecho a acceder a las facturas emitidas con anterioridad.
- En un futuro, la factura electrónica será obligatoria en las relaciones comerciales entre empresarios o profesionales.
¿Cómo me adapto a la Ley Crea y Crece?
Para no recibir sanciones, las empresas, pymes y autónomos deberán adaptarse según los plazos establecidos.
Tendrán que adaptar su trabajo a los requerimientos técnicos que establezca la ley para poder emitir y recibir facturas en el formato electrónico establecido, para lo cual deberán contar con un software homologado para poder emitir y recibir facturas electrónicas.
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