¿Qué es la factura electrónica obligatoria y a quién afecta? Las empresas en España tendrán que emitir factura electrónica obligatoria en sus relaciones con otras empresas.
El Gobierno de España ya ha aprobado el Real Decreto que regula la factura electrónica obligatoria entre empresas y profesionales (B2B). La cuenta atrás ya ha comenzado: la Orden HAC/1028/2026 se publicó en el BOE el 5 de octubre de 2026 y entró en vigor el 6 de octubre de 2026.
En esta guía veremos todo sobre la factura electrónica, desde cómo crear una factura electrónica, cómo firmar una factura electrónica a las sanciones que pueden sufrir las empresas por incumplir la legislación sobre la factura digital. Además, incluimos las nuevas fechas que deberán cumplirse.
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La factura electrónica es similar a las facturas en papel. Solo es diferente la forma de emisión, ya que las digitales se crean y envían a través de un sistema que garantiza una serie de requisitos como la legibilidad, autenticidad e integridad del contenido.
Muchas empresas ya usan factura electrónica desde el año 2015, ya que es obligatoria la factura electrónica para Ayuntamientos y otras administraciones públicas en su relación con sus proveedores, sin importar el tamaño de la empresa.
Se introduce la obligatoriedad a las empresas en sus relaciones comerciales con otros profesionales. Primero, para las sociedades y profesionales que facturen más de 8M €. Y después será obligatoria para el resto de pymes y autónomos.
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La Ley 25/2013 ya establece la obligación de las empresas de hacer la factura electrónica para Ayuntamientos y administraciones públicas. Este fue el momento cuando empezó la facturación electrónica a ser obligatoria en algunos casos. Muchas empresas y autónomos tienen que emitir facturas públicas si trabajan con su ayuntamiento. Por ejemplo, un diseñador que haga un programa de fiestas o una academia que imparta un taller en un centro cívico.
La nueva ley que regula la obligatoriedad en la factura electrónica es la Ley Crea y Crece, publicada en el BOE de 29/09/2022, con entrada en vigor 19/10/2022.
Se establece un periodo de 12 meses desde la entrada en vigor de la Orden HAC/1028/2026 (publicada el 5 de octubre de 2026, en vigor desde el 6 de octubre de 2026) para que todas las empresas con facturación superior a los ocho millones de euros comiencen a aplicar la facturación electrónica desde el 6 de octubre de 2027. El resto de empresas y autónomos tendrán un plazo de 24 meses, es decir, la norma se aplicará desde el 6 de octubre de 2028).
Importante: La Orden HAC/1028/2026, que desarrolla el reglamento de la factura electrónica, ya se ha publicado en el BOE (5 de octubre de 2026) y ha entrado en vigor el 6 de octubre de 2026, por lo que la cuenta atrás ya ha comenzado.
La Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas, también conocida como Ley Crea y Crece, es una normativa cuyo objetivo, entre otros, está el agilizar los trámites para la creación de empresas. Además, resulta fundamental para comprender qué es la factura electrónica obligatoria.
Aunque las medidas para ayudar al crecimiento de las empresas que introduce la nueva ley de factura electrónica van más allá de lo relacionado con la facturación. Las relacionadas con la obligación de facturación electrónica son las que más impacto tendrán en las empresas españolas.
Por ejemplo, deberán contar con nuevas herramientas de facturación electrónica para poder emitir y recibir todas las facturas que tengan con otros profesionales. Es decir, las que reciban de sus proveedores o las que emitan a sus clientes.
Entre sus medidas abarca una diversidad de temas, todos ellos relacionados con la creación y gestión de empresas. Principalmente, comprende medidas para minimizar los obstáculos burocráticos que hasta ahora se encontraban los emprendedores a la hora de crear empresas y gestionarlas.
Uno de sus objetivos es la reducción de la morosidad y así reducir los problemas de liquidez de las empresas.
En este marco, se introduce la implantación de la factura electrónica obligatoria, que facilita la trazabilidad y la gestión de los cobros gracias a la emisión de factura electrónica.
Sí. El reglamento de facturación electrónica ya ha sido aprobado mediante el Real Decreto, y ha sido desarrollado en detalle a través de la Orden HAC/1028/2026, publicada en el BOE el 5 de octubre de 2026. Este reglamento regula la nueva facturación electrónica en España:
El reglamento de factura electrónica establece que los destinatarios de las facturas electrónicas están obligados a informar sobre el pago efectivo completo y su fecha, a través de la solución pública de facturación electrónica. Esto contribuye al seguimiento y control de la morosidad en las operaciones comerciales.
| Aspecto | Situación actual | Con la nueva normativa |
|---|---|---|
Formato de la factura | Papel, PDF o digital sin formato estándar | Solo se permite factura electrónica con formato estructurado (UBL, etc.). |
Envío al cliente | Directamente por correo electrónico o en mano | A través de plataformas de intercambio electrónico o sistemas compatibles |
Conservación de facturas | En papel o digital, sin requisitos específicos | Conservación digital, accesible para inspección |
¿A quién obliga? | Solo con Admin. Públicas | A todas las empresas y autónomos en operaciones B2B, sin importar facturación |
La obligatoriedad en la factura electrónica afectará a todos los profesionales de forma gradual. Por eso es importante conocer todo sobre la factura electrónica, ya que a todas las empresas les llegará el momento de adaptarse.
Entre profesionales
De modo general, las operaciones de compraventa entre empresas necesitarán utilizar este documento de manera obligatoria. Sin embargo, hay una excepción a esta norma que permiten seguir emitiendo los documentos como hasta ahora: si una de las dos partes no lleva a cabo su actividad en España y tampoco cuenta con un establecimiento en el país, no será obligatoria la Factura Electrónica.
¿Y con los consumidores?
Los clientes finales no se verán afectados por la obligatoriedad de la factura electrónica para autónomos y pymes. Por tanto, las empresas de venta minorista o aquellas que realicen servicios para particulares podrán seguir emitiendo sus facturas como hasta ahora. Y lo mismo sucede con la emisión de facturas simplificadas.
✅ Obligatoria en operaciones entre empresas y autónomos.
❌ Excepción: No es obligatoria si una de las partes:
❌ No afecta a clientes finales.
✅ Se mantiene la emisión tradicional para:
El nuevo reglamento introduce varios cambios clave que marcarán cómo se gestionará la emisión de factura electrónica a partir de 2026, tanto para pymes como para autónomos.
No se podrá emitir una factura en papel ni siquiera de forma voluntaria en operaciones entre empresas. En otras palabras: todas las facturas B2B deberán ser electrónicas, sin excepciones.
Además, se establece como obligatorio el uso del formato UBL (Universal Business Language), un estándar estructurado que permitirá un intercambio más ágil y seguro entre plataformas y la futura solución pública de facturación.
También se aclara en qué consiste la factura electrónica a efectos legales: deberá enviarse una copia exacta a la plataforma pública de facturación electrónica, que será gestionada por la Agencia Tributaria. Esta copia tendrá que conservar el contenido íntegro, el formato y la estructura original.
El reglamento especifica que deberá comunicarse la información sobre pagos y rechazos de forma clara y estructurada, para que haya un mayor control y trazabilidad en cada operación.
La entrada en vigor no dependerá únicamente del Real Decreto ya aprobado, sino de la Orden Ministerial posterior, que ya se ha publicado el 5 de octubre de 2026 y concreta el funcionamiento de la solución pública.
Verifactu y la factura electrónica no son lo mismo. Son dos sistemas diferentes que nacen de distintas leyes y tienen propósitos diferentes. La confusión entre ambos sistemas es común y comprensible por varias razones:
| Verifactu | Factura electrónica | |
|---|---|---|
Marco legal | Ley Antifraude (Ley 11/2021) | Ley Crea y Crece (Ley 18/2022) |
Definición | Sistema de verificación y control fiscal | Formato digital para emitir y recibir facturas |
Función principal | Envío automático de registros de facturación a la Agencia Tributaria | Modernizar y optimizar las transacciones entre empresas |
Objetivo | Prevenir el fraude fiscal | Reducir la morosidad y mejorar la eficiencia |
Fecha de obligatoriedad | Obligatorio para desarrolladores desde julio 2025 | Progresivamente desde la aprobación de la OM |
Ya hemos visto qué es la factura electrónica obligatoria, ahora analicemos qué ocurre cuando no se cumpla con ella. La nueva ley de factura electrónica fija las sanciones que pueden aplicarse a las empresas por no cumplir con la normativa relativa a la obligatoriedad de emitir facturas digitales. La Ley Crea y Crece introduce multas desde hasta 10.000 euros, pero debes tener en cuenta que siguen vigentes otras normativas relativas a facturación que establecen diversas sanciones:
La normativa establece una sanción de apercibimiento o multa de hasta 10.000 € (art. 2 bis.9 de la Ley 56/2007) para quien no ofrezca a sus clientes la posibilidad de recibir facturas electrónicas, o no les permita acceder a ellas tras dejar de ser clientes. Además, el incumplimiento de los requisitos de facturación puede sancionarse con hasta el 1 % del importe de las operaciones (art. 201 LGT).
La falta de expedición o conservación de facturas puede sancionarse con hasta el 2 % del importe de las operaciones (art. 201 LGT).
La falta de expedición o conservación de facturas puede sancionarse con hasta el 2 % del importe de las operaciones (art. 201 LGT).
Se elimina la cifra de 24.000 € (sin base normativa identificada); referenciar en su lugar el rango del 1 % al 75 % del importe de las operaciones, según el tipo de incumplimiento (art. 201 LGT).
Se elimina la cifra de 60.000 € de esta sección: corresponde, en su caso, al RGPD/LOPD (protección de datos), no a la normativa específica de factura electrónica.
Vamos a mostrarte el proceso para realizar cualquier factura electrónica en 2026 y cómo cambiará cuando entre en vigor el nuevo reglamento de factura electrónica y sea obligatoria para todas las empresas en sus relaciones comerciales con otras empresas o profesionales.
Ahora ya sabes qué es la factura electrónica obligatoria. Con la nueva legislación es preciso actualizar la facturación de las empresas, ya que la normativa comenzará a aplicarse de forma progresiva a partir de la publicación de la Orden Ministerial, prevista para octubre de 2026.
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